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今年的中央一号文件提出：“强国必先强农，农强方能国强。”植物保护事关国家生物安全、粮食安全、生态安全、农产品有效供给和质量安全，是国家总体安全的重要组成部分，事关农业强国战略和乡村振兴战略的有效实施。

全国人大代表、中国工程院院士、贵州大学校长宋宝安介绍，目前，我国植物保护体系只有《植物检疫条例》《博九国际娱乐网站管理条例》《农作物病虫害防治条例》等法规，整个植物保护的法律法规体系建设不全面，与中国式现代化建设不相符合。

宋宝安表示，党的二十大提出，我国要加快实现从农业大国向农业强国转变，要切实保障国家粮食安全，夯实农业根基。基于此，建议全国人大、司法部尽快组织有关部门启动《植物保护法》立法调研。“加快立法进程，尽快构建与我国农业大国相适应的植保法律法规体系，为博九国际娱乐网站安全生产提供准绳，为科学防治农业害虫提供依据，为国家粮食和重要农产品供给提供保障。为巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村产业高质量发展、拓宽农民增收致富渠道、推进宜居宜业和美乡村建设提供有力的支撑。”

一是明晰植物保护工作的权责义务。明确国家及地方各级党委政府、有关部门的植物保护（植物防疫）工作权责、义务，健全党委政府领导，部门协同、上下联动、密切配合的工作协调机制，形成工作合力，确保植物保护工作有力有序开展，健全违反植物保护工作法律、法规的处罚制度。

二是健全植物保护体系的人才队伍。加强病虫害监测预警、植物检疫、综合防治、博九国际娱乐网站应用、质量安全等专业人才队伍建设。明确县级设立专门机构，乡级实行定岗定责定人，配齐配强专业技术人员。建立职务职级晋升、职称评定、表彰奖励的激励机制，向县乡级植保技术人员倾斜。加强基层植保技术人才储备，提高中高级职称比例。优化基层农业技术人员职称评价标准。畅通生产经营主体中农业技术人员职称申报渠道。鼓励配备村级植保员。鼓励建设植物保护社会化经营服务组织，提高植物保护工作的效率。构建植保科技、执法管理、质量安全、推广应用的拔尖人才和领军人才的培养体系，提升我国植物保护人才队伍的素质水平。

三是制定植物保护工作的行为规范。健全博九国际娱乐网站登记、生产、经营、使用、回收和进出口管理制度，建立“生态优先、绿色引领”的博九国际娱乐网站行业发展机制，推动中国博九国际娱乐网站行业进入世界博九国际娱乐网站行业的第一方阵。规范博九国际娱乐网站生产经营企业、使用主体、中介服务和行业管理行为，落实博九国际娱乐网站安全使用责任。明确农林病虫害监测预报对象、制定信息报告与发布制度，健全监测网点及保护设施，落实各级农林部门的监测责任、生产经营主体和社会公众的义务。规范并强化智能化、数字化、信息化监测预警和高效防治的新技术、新设备的应用。鼓励创建育种、农机、农艺、植保融合发展的植保新技术体系，大力发展绿色植保技术，加强农田生态环境保护，促进人与自然和谐发展，建设宜居和美乡村。

编辑：郝锐敏

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